编者按
5G技术可增强美国防部在企业网络以及战场战术优势的决策和战略能力，促进国防部将多个系统连接到更大网络中，同时实时共享信息，改善跨军种、地理和领域的通信，开发战场通用图像以提高态势感知能力。
各国5G竞争现状
一是中国。中国已经处于5G发展的领先地位。中国的大型制造商正在通过销售5G设备来推动5G的部署。中国一直在与外国公司发展伙伴关系，以扩大其5G影响力。鉴于经济增长放缓以及与美国持续的贸易战，中国将更积极发展5G技术。
二是美国。美国电信行业正在大力开发和部署5G技术。Verizon、AT&T、Sprint和T-Mobile等企业均已开发5G网络和5G设备，并具备独特的战略和方法。政府提出一系列举措和指示，强调5G的重要性，并制定清晰的路线图，支持私有企业主导5G技术的发展。
三是韩国。韩国在5G技术发展方面紧跟中国步伐，总体上致力于无线技术发展。韩国政府已经制定5G发展路线图。目前韩国在5G领域处于有利地位，随着电信供应商利用新拍卖频谱带宽优势，韩国将继续保持领先地位。
四是日本。日本5G技术发展紧随中国、韩国和美国之后，且与韩国类似。日本三大电信运营商（NTT DOCOMO、KDDI和软银）均在测试5G技术，计划在2020年推出。
五是其他国家。英国、德国和法国是开发5G技术的“第二梯队”，新加坡、俄罗斯和加拿大等构成了5G开发的“第三梯队”，这些国家通常缺乏5G技术实施的正式政策或战略，大多数国家预计将在2020年之后推出5G技术。
5G技术对美国防部的影响
5G技术生态系统可彻底改变国防部行动、网络和信息流程。将允许地理上分散的系统之间完成大数据共享，并将降低未来战场网络成本、增强连接紧密性和弹性，满足快速发展的战场需求。
5G技术也将给国防部带来严重的潜在风险，由于未来海外作战的网络和系统将会依赖5G基础设施，未来的5G生态系统可能会嵌入中国技术组件，对美国防部行动和网络安全构成严重威胁。此外，连接设备数量的增长也扩大了潜在的“攻击面”，使敌人可以跨国防部网络进行攻击，这将需要提高跨系统的警惕性和安全性。
美国防部5G发展建议
一是制定共享6GHZ以下频段的计划，评估需要共享带宽的数量、种类、时间以及影响国防部系统的方式。①将5G技术发展的优先事项从mmWave转到低于6GHZ的频段。②重点关注中国已经在使用的低于6GHZ频段网络。③由于目前在4 GHz频段占用约500 MHz的空间，因此国防部应该采取共享部分空间行动；④建议美国国家电信和信息管理局（NTIA）等机构重新分配C波段卫星频谱来使用IMT-2000 5G；⑤鼓励其他政府机构加强激励企业采用通用5G网络部署低于6GHZ频段。⑥不驱逐在6GHZ以下频段运行的国防部系统，也不要求共享所有的国防部频谱等。
二是国防部必须做好在“后西方”的无线生态系统中运作5G技术的准备计划。①共享部分低于6GHZ频段有助于美国5G技术的发展。②采取“零信任”网络模式；③维持大量数据在恒定的基础上流动；④通过提高网络弹性和在整个网络中构建冗余层，以确保网络连接持续，应对网络攻击和渗透；⑤考虑应对供应链危机的措施，找到平衡基线能力和安全的底线；⑥倡导积极保护美国技术知识产权，以减缓中国电信生态系统的发展；⑦考虑折衷供应链的更广泛影响，考虑采用离散指令来防御传统国防部系统和平台之外的漏洞；⑧在现有网络基础上测试和试验5G之外的未来无线技术。
三是国防部应倡导调整贸易政策，以阻止供应链漏洞。①倡导奖励良好安全/编码的贸易政策，并通过关税解决漏洞；②鼓励“五眼情报联盟”和北约伙伴不考虑商品原产国的情况下征收相同关税；③鼓励美国外国投资委员会（CFIUS）阻止与有销售记录在案的后门程序和安全漏洞产品的公司交易；④继续鼓励伙伴国家保护自己国家供应链，并拒绝中国国有企业销售5G产品。
来源：美国国防创新委员会网站
军事科学院军事科学信息研究中心 窦玮璇
编辑：陈培
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