明眼人已经看到,这次中美半导体行业工作组的消息发布颇有内涵。中国半导体协会CSIA要高调很多;然而美国半导体行业协会SIA至今没有发表任何声明。这一在美国政界举足轻重的协会组织,核心成员常可直接影响美国半导体乃至整个科技产业政策。和这样一批人重启对话并非易事,但是,这却是直入核心的切入点。
这些在半导体江湖跌打滚爬多年的“商界领袖”、“产业智囊”和“总统顾问”,对于中国产业动态有常年的深入追踪和研究,很多都有中国市场的亲身体验。不少人担任过历届总统“科技顾问咨询委员会”的座上宾。
奥马巴任期, SIA就多次提出建议书,要求“审视和重塑美国半导体已丢失的产能”、“大举加速基础科学的研究投入“、“利用税收政策鼓励半导体企业的研发投入”、“严重关注中国半导体产业政策和大集金支持下的企业并购”等一揽子建议;
今年2月11日,经历严重的芯片供应链短缺之后,英特尔、高通、美光、AMD等一批理事成员又向拜登总统致函,要求政府提供资金、资助半导体产业、尤其是芯片制造业的发展。拜登迅速在2月24日发表特别行政令以示支持,表示“美国决不会在核心产品与服务上,依赖价值观和利益点都不同的国家”。这份行政令上,“半导体”首当其冲(其他是“关键矿产”、“医药”、和“大容量电池”),美国政府将对四大产业进行为期100天的供应链调查,最终报告将成为后续新政的主要依据。他还特别提及,要实现“重振半导体制造业”的目标,大约需要“370亿美金”,拜登承诺将在其中大力协助。
拜登在2月24日有关半导体产业复兴的特别行政令签署仪式上
可以想见,这样一个组织,将以审慎和保守的态度,对待“中美半导体工作组”的设立。正因为是这样一群务实的产业中人,我们有理由相信,工作组即便无法改变两国产业政策的大方向,但它让双方核心产业界直接对话,是打开僵局的聪明的一步。虽然两边代表都有无须讳言的政府背景,但他们也是一群精通对方游戏规则、对大商机、大格局抱有浓厚兴趣的商人。复杂的权衡,还是让聪明的专业人士去趟路吧。
常言道,没有危机,就没有机会——现在,正是考验双方的时候。祝工作组披荆斩棘。