覆盖最为急迫
在中国广电让渡部分权利的同时，作为独立负担700MHz建网费用及任务的承接者，中国移动的需求也随着新协议的诞生而变得明晰起来。
“5G目前存在的一个很大问题就是网络利用率很低，而导致这点的主要原因就是5G网络覆盖还不够。”C114通信网主编周桂军向记者表示，对运营商而言，当前最重要的问题便是加快完成5G的覆盖，因此700MHz网络建设也就变得非常紧迫。
据记者了解，在今年3月信通院主办的“千兆光网助力数字经济新增长”主题论坛上，有专家曾公开披露，当前5G网络利用率还不到3%。而公开信息显示，因具备传播损耗低、覆盖面广、穿透力强、部署数量少、组网成本低等优势，700MHz在业内一直被看作“黄金频段”，并被视为在乡村等偏远地区优先部署的网络资源。
同时，付亮也指出，按照工信部今年7月最新发布的《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》，中国移动今年5G基站的建设任务还很重，而中国移动希望优先建设700MHz网络。
记者注意到，根据《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》，到2023年，我国5G网络覆盖水平需要到达每万人拥有5G基站数超过18个的目标。按照14亿总人口测算，两年后我国大概需要建成252万座5G基站。9月13日国务院新闻办新闻发布会披露的最新数据，截至8月份，我国已累计建成5G基站达到103.7万座。
在需要加速建网完成5G覆盖的压力下，中国移动显然也希望更快地完成700MHz网络的建设，而千亿级别的投入，对于中国移动而言也在可以接受的范围。据最新发布的半年财报，中国移动2021年上半年营收便达到4436亿元，同比增长13.8%，净利591.86亿元，同比增长4.56%。
此外，付亮指出，从竞争角度看，中国电信和中国联通的2.1GHz 5G网络正在加紧建设中，如果中国移动的700MHz网络建设进度更慢，可能会影响到中国移动的竞争优势和中国广电的生存。
