推动土地集约化利用和管理
中国工业用地效率偏低，各级政府重视土地集约化管理问题。2019年中国城镇建设用地中，居住用地占比低至31%、工业用地占比20%，对比国际水平，美国、日本等国家居住用地一般占比在50%左右，工业用地仅有个位数占比。由于工业用地供应量大，价格便宜，因此过度供应、利用效率低的问题一直存在。2008年国务院发布《关于促进节约集约用地的通知》，国土资源部2015年全面实行节约集约用地制度，探索提升工业地价。时至今日，成交工业用地的容积率和单价已有了比较明显的提升，但土地浪费的情况依然存在，集约化管理问题受到各级政府重视。
图表: 中国城市建设用地20%的面积为工业用地，高于国际水平
注：数据截至2019年末。资料来源：自然资源部，中金公司研究部
